Сьогодні у Верховній Раді розглядатимуть законопроєкти про пільгове розмитнення «євроблях» № 4643-д та № 4644-д. Експерти Інституту досліджень авторинку у прямому ефірі обговорили особливості нових правил. Дізнайтеся першими, хто зможе скористатися пільгами, як закон працюватиме на практиці та скільки коштуватиме розмитнити «євробляху». Подаємо основні тези дискусії.
Обговорення проєктів законів №4643-д та №4644-д щодо пільгового розмитнення так званих “євроблях”Проєкти законів №4643-д та №4644-д щодо пільгового розмитнення так званих “євроблях” мають всі шанси стати законами. Профільний комітет Верховної Ради рекомендував їх до прийняття в цілому.Про це і не тільки говоритимуть експерти Інституту досліджень автомобільного ринку під час ZOOM-дискусії у четвер, 15 квітня.
Posted by Інститут досліджень авторинку on Thursday, April 15, 2021
Для початку потрібно зауважити, що «євробляхи» — це автомобілі з іноземною реєстрацією, тимчасово ввезені до України без сплати митних платежів та подальшої реєстрації. Вживані автомобілі з Європи чи Америки, офіційно ввезені та розмитненні, — не «євробляхи». Законопроєкти, що стоять зараз на порядку денному, стосуються виключно «євроблях», а не усіх вживаних авто з-за кордону.
УМОВИ ЗАСТОСУВАННЯ НОВИХ ПРАВИЛ
1. Стосуються виключно раніше ввезених «євроблях», які станом на 31.12.2020 перебували на території України в режимах транзиту або тимчасового ввезення
Автомобілі, що станом на цю дату знаходилися за кордоном або були ввезені пізніше, під пільгові умови не потрапляють.
2. Лише для легкових та вантажних авто повною масою до 3.5 тонн
Котрі відповідають кодам УКТ ЗЕД 8703 та 8704. Автомобілі інших категорій розмитнити за зниженими ставками буде неможливо.
3. По одному авто на особу
Протягом дії законів за пільговими умовами одній особі можна буде розмитнити лише одну легкову «євробляху» та одне вантажне авто іноземної реєстрації масою до 3.5 тонн.
4. Мінімальний екологічний стандарт — «Євро-2» для легкових і «Євро-5» для вантажних авто
Практично це означає можливість розмитнити легкові «євробляхи» від 1996 року випуску та 2009 року — вантажні з масою до 3.5 тонн.
6. Тільки авто віком понад 5 років
Мова йде про «євробляхи», з року випуску яких минуло понад 5 років. Практично — від 1996 до 2015 календарного року випуску включно для легкових та від 2009 до 2015 для вантажних з масою до 3,5 тонн.
7. Початок дії — через місяць після публікації закону
Нові правила запрацюють через місяць після набрання чинності, тобто публікації в офіційному виданні. За цей час можна підготувати необхідні документи, зняти авто з обліку за кордоном та пройти сертифікацію.
8. Лише 150 днів на «пільгове» розмитнення
Редакція законопроєктів, схвалена на засіданні профільного комітету до прийняття в цілому, передбачає дію пільг для «євроблях» протягом 180 днів дії з дня набрання чинності. Проте в дію закон вводиться через місяць. Тому фактично на «пільгове» розмитнення залишається 150 днів.
9. Учасникам бойових дій — на 90 днів більше
Для учасників бойових дій, які з дня набрання чинності закону перебуватимуть на території проведення ООС більше 90 днів, правила діятимуть 270 днів. З урахуванням місяця на введення закону в дію — фактично залишається 240 днів на те, щоб розмитнити "євробляху«.
ПІДВОДНІ КАМЕНІ
1. Потрібно підтвердити право власності на авто
Чинними правилами передбачено, що розмитнити можна лише ті авто, які вам належать. Будь-яких виключень для «євроблях» законопроєктами не передбачено. Документом, що підтверджує право власності, може бути, зокрема, договір купівлі-продажу, інвойс, рахунок-фактура.
Проблемою є те, що у багатьох користувачів «євроблях» відсутній зв’язок із юридичним власником автомобіля — іноземцем чи закордонною компанією.
2. Авто повинне бути зняте з обліку за кордоном
Ще одна вимога чинного законодавства: до розмитнення допускають лише ті транспортні засоби, що зняті з обліку у відповідних органах іноземних держав. Ніяких виключень для «євроблях» у законопроєктах також не передбачено.
Проблемою є те, що дистанційного зняття з обліку не існує: комусь потрібно фізично бути присутнім у реєстраційних органах за кордоном. І коли у випадку Польщі та Литви наявність автомобіля не обов’язкова, то у Чехії та Словаччині автомобілі без огляду місцевим експертом з обліку не знімуть.
3. Велика кількість «проблемних» документів
Значна кількість «євроблях» має проблеми із документами: недостатня їх кількість, підробки, неправомірні записи, тощо. Для того, щоб відновити ці документи офіційно, необхідний час та додаткові витрати. У деяких випадках це взагалі неможливо.
4. Високий ризик шахрайства
З’являється багато оголошень незрозумілих осіб, котрі обіцяють нібито владнати усі вищеописані проблеми. В багатьох випадках уся «допомога» полягає у кустарному виготовленні підроблених документів. Не довіряйте сумнівним послугам!
5. Відповідальність за неправдиві відомості
За неправдиві відомості в митній декларації та подання підроблених документів передбачена відповідальність. Наприклад, за підроблене свідоцтво про реєстрацію існує кримінальна стаття. І в суді ще потрібно буде доводити, що ви — постраждала сторона, а не зробили це умисно. За підроблений договір купівлі-продажу може оштрафувати митниця.
6. Потрібно пройти сертифікацію
На момент митного оформлення потрібно підтвердити екологічний стандарт «Євро-2» для легкових авто та «Євро-5» для вантажних, під час постановки на облік — відповідність стандартам. Виготовлення сертифікату відповідності обов’язкове для всіх, хто хоче розмитнити «євробляху».
7. Корупційні ризики
Існує ризик отримання неправомірної вигоди працівниками митних органів та подальшої модифікації дати в’їзду авто «заднім числом» задля пільгового розмитнення.
8. Ризик штрафів
Законопроєктами передбачене звільнення від відповідальності за порушення, передбачене трьома конкретними статтями митного кодексу — 470, 481 та 485, у разі сплати «добровільного внеску» 8500 грн. Проте загроза штрафу розміром 34 тисячі гривень від митниці по 469 ст. Митного кодексу на того, хто тимчасово ввозив авто, а також 8500-17 000 грн від поліції по 121 ст. КУпАП — залишаються. Їх ніхто не скасовував.
Кожен з цих «підводних каменів» ускладнюватиме процедуру розмитнення «євроблях». Розв’язання деяких проблем потребуватиме більше часу, інших — фінансових витрат, а деякі стануть причиною неможливості «легалізувати» свою «євробляху». Така ситуація зменшить кількість потенційно розмитнених "євроблях«.
ВАРТІСТЬ РОЗМИТНЕННЯ ЄВРОБЛЯХ
Для початку, слід розуміти, що «добровільний» внесок 8500 грн — фактично обов’язковий. Інакше загрожує штраф розміром 170 тисяч гривень. Розмитнення будь-якої «євробляхи» розпочинається зі сплати цього внеску.
Акциз на розмитнення «євробляхи» залежатиме від типу пального, об’єму двигуна та віку авто. Мито дорівнюватиме нулю. 20% ПДВ нараховуватиметься не від митної вартості, а на акцизний податок.
Не потрібно забувати, що під час першої державної реєстрації в Сервісному центрі МВС потрібно додатково сплатити збір до Пенсійного фонду: від 3% до 5% від митної вартості авто.
Експерти Інституту досліджень авторинку розрахували, скільки в середньому коштуватиме розмитнення «євроблях» у порівнянні із розмитненням автомобілів для всіх інших українців на загальних умовах.
З таблиці можна побачити, що розмитнення справді знизиться. Проте зниження стосуватиметься лише для раніше ввезених «євроблях». Українцям, які хочуть купити авто з-за кордону, доведеться платити за розмитнення на загальних умовах. До речі, найвигідніше буде розмитнювати «євробляхи» з великим об’ємом двигуна. Вартість розмитнення таких авто знизиться у кілька разів.
А тепер — реальні приклади: порівняння вартості розмитнення найпопулярніших авто з-за кордону у першому кварталі 2021 року на загальних підставах, та за пільговими ставками для раніше ввезених "євроблях«.
БЕНЗИНОВІ АВТО
1. Toyota Aygo
2. Skoda Fabia
3. Skoda Octavia
4. Jeep Cherokee
5. Cadillac Escalade
ДИЗЕЛЬНІ АВТО
1. Renault Megane
2. Volkswagen Passat
3. Volkswagen Touareg
4. Land Rover Range Rover
Також не потрібно забувати про інші потенційні супутні витрати — митно-брокерські послуги, оплата в’їзду на митний термінал, сертифікація авто, постановки на облік.
Якщо навіть пільгове розмитнення авто іноземної реєстрації здається надто дорогим, то авто можна вивезти за кордон, сплативши 8500 грн «добровільного» внеску. В такому випадку не буде штрафу у 170 тисяч грн за невивезену «євробляху». Проте вивозити машину повинен той, хто ввозив авто. Найбільш актуальною ця норма є для тих, хто свого часу ввіз автомобіль в режимі транзиту особисто, проте розмитнювати машину немає економічного сенсу.
ВИСНОВКИ
Офіційні платежі за розмитнення автомобілів справді знизяться. Проте — лише для окремої групи осіб, які раніше ввезли «євробляху». Усі інші платитимуть за розмитнення авто по повному.
Кількість розмитнених «євроблях» по пільгових умовах буде невеликою. На це вплине як значна кількість обмежень в самих законопроєктах, так і проблеми із документами, корупційні ризики та загроза бути оштрафованим. Експерти Інституту досліджень авторинку прогнозують, що дією пільгових умов скористається порівняно незначна кількість автомобілів з іноземною реєстрацією.
Вплив на авторинок від такого рішення буде мінімальний, проте це можна бути вважати остаточним завершенням ери «євроблях» в Україні. По завершенню періоду «легалізації» влада обіцяє застосовувати санкції за користування автомобілями з іноземною реєстрацією на повну.
"Євробляхи" — лише наслідок глибших проблем та індикатор необхідності змін, а не першопричина. Потрібно комплексно формувати цивілізований авторинок, а не вдовольнятися точковими та тимчасовими рішеннями. Зміни необхідні не лише у сегменті легкових машин, але й щодо вантажних транспортних засобів і автобусів. Проте будь-які зміни повинні стосуватися всіх і діяти на постійній основі.
